2018年，重庆市体彩中心捷报频传，体彩销售额达59.666亿元，首破50亿元大关，共筹集体彩公益金12.50亿元。这一年，重庆市体彩中心还获得了市级相关机构颁发的“2018重庆年度公益影响力特别贡献奖”“妇女儿童公益事业爱心捐赠单位”“捐资助学先进单位”等多项荣誉。

重庆体彩在步入了跨越式发展快车道的同时，也写下了一份促进民生的“公益答卷”。对此，中国体育报专访了重庆市体育局党组成员、副巡视员陈玉林。

记者：重庆体彩近年来取得诸多优异成绩的主要原因是什么？

陈玉林：我认为有三个方面的原因：一是制度设计的优越性。在我国，体育彩票姓“公”，是为社会筹集资金的公益品牌。二是工作合力的释放。重庆市政府十分重视和支持体育彩票发行工作，专门出台文件要求多个部门和各区县政府支持配合体彩发行销售工作；而重庆市体育局则建立了体育彩票专题局长办公会、年度通报区县政府等机制；各区县体育部门也更重视体彩“为民惠民”的公益属性，积极投入到体彩的销售工作。三是彩票到了厚积薄发的阶段。通过建立市体彩中心和区县体彩办公室两级扁平化的管理模式，不断完善体彩发行机制体制，同时对销售网点实行“精细化”管理服务，目前全市共有3300多个网点，销售渠道逐年增多，为实现销量增长奠定了基础。

记者：体彩公益金被喻为体育事业和公益事业的助推器，与以往相比，重庆在公益金使用方面出现了哪些新的变化？

陈玉林：前些年，对于体彩公益金的使用我们重点放在弥补市级大型场馆、场地、设施设备等硬件短板上。近年来，我们也在逐步调整，着力强化“三个倾斜”：一是向人口众多的区域倾斜。在主城区及周边中心城市，投入更多资金建设大型体育场馆、社区体育文化公园和健身步道。二是向老少边穷地区倾斜。在三峡库区和贫困山区的乡村社区，投入更多资金建设社区健身点、农民体育健身工程、社区健身中心和专项体育设施项目。三是向最需要的人群倾斜。

记者：在建设负责任、可信赖、持续健康发展的国家公益彩票过程中，重庆对体彩工作提出了哪些要求？

陈玉林：近年来，重庆市体彩工作一直遵循“安全、纪律、发展”的原则，建立了各项工作机制，既有安全责任清单，又有应急预案的“防火墙”，同时还抓好落实与检查，严格规范销售行为，不碰底线、不碰红线。做好体育彩票发行工作，一是要保证方向不偏。一方面销售开奖要“公开、公平、公正”，要让彩民信赖；另一方面公益金使用要“公益、公信”，要让百姓认可。二是要保证“自然生长”，遵循市场发展规律，不拔苗助长，不急功近利，才是经济工作的恒定规律和不二选择。只有持之以恒地做“打基础、利长远”的事，发展才会水到渠成，彩票也不例外。

记者：重庆体彩如何更好地推动体彩公益品牌形象的建立？

陈玉林：公益品牌形象宣传是反哺体育彩票发展的重要推手，也是回应社会广泛关注的“彩票资金去哪里了”的重要途径。因此，在宣传上我们主要侧重于三个方面的工作：一是抓项目宣传“凸点”。明确要求凡是体彩公益金资助的项目、赛事等，都必须用中国体育彩票冠名并进行规范展示。二是抓需要人群“布线”。始终坚持开展重点针对基层群众、弱势儿童、体育后备人才三类人群的公益活动，为市民送去体彩公益的实惠。三是抓融合发展“扩面”。进一步加强与运动技术学院、足协、体科所、棋院等专业机构的合作，让体育人受益。同时，也与重庆当地的足球俱乐部以及电信等单位开展跨行业合作，让更多的老百姓知晓“中国体育彩票”、参与“中国体育彩票”，进一步扩大体育彩票的影响力。